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背負單兵
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應急管理部會議明確指示補齊應急指揮通信“最后一公里”短板

2019-05-24

5月(yue)23日上(shang)午,全(quan)國(guo)(guo)應(ying)急(ji)管理科(ke)技和信息(xi)化(hua)工作會議(yi)在京開幕,應(ying)急(ji)管理部黨(dang)組(zu)書記黃明出席會議(yi)并講話(hua)。他強調(diao),全(quan)國(guo)(guo)應(ying)急(ji)管理系(xi)統要(yao)以習近平新時代(dai)中國(guo)(guo)特色社(she)會主義思(si)想為指導,全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹黨(dang)的(de)十九大和十九屆二中、三(san)中全(quan)會精(jing)神,認真貫(guan)(guan)徹落(luo)實習近平總書記網絡強國(guo)(guo)戰略思(si)想和關于應(ying)急(ji)管理的(de)重要(yao)論述,推進應(ying)急(ji)管理科(ke)技信息(xi)化(hua)工作跨越式發展。

黃明指出,科(ke)技(ji)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)工作是全局性(xing)(xing)、系統(tong)性(xing)(xing)和戰(zhan)略性(xing)(xing)工程(cheng),要立足當前、著(zhu)眼(yan)長遠(yuan),堅(jian)持目(mu)標導(dao)向(xiang)和問題導(dao)向(xiang),按照總體設計、分步實施、急(ji)用先建、保證(zheng)質(zhi)量的(de)原則,發(fa)揮(hui)好(hao)科(ke)技(ji)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)的(de)加速器、催化(hua)(hua)(hua)劑作用,實現彎道超(chao)車(che)(che)、換道超(chao)車(che)(che),以信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)推進應急(ji)管理(li)現代化(hua)(hua)(hua)。要堅(jian)持規(gui)劃(hua)引領,一張(zhang)藍(lan)圖繪到(dao)底。切(qie)實維護《應急(ji)管理(li)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展戰(zhan)略規(gui)劃(hua)框架》的(de)權威性(xing)(xing)、深刻(ke)把握規(gui)劃(hua)的(de)前瞻性(xing)(xing)、高度重(zhong)視規(gui)劃(hua)的(de)嚴肅性(xing)(xing);要堅(jian)持統(tong)籌(chou)集約,全國建設“一盤(pan)棋”。避免(mian)各自為(wei)戰(zhan)(zhan)、煙囪林立、翻燒餅式(shi)的(de)老(lao)路,堅(jian)定不(bu)移地走統(tong)(tong)籌發展、集約(yue)建(jian)設(she)的(de)路子,統(tong)(tong)一建(jian)設(she)內容(rong)、建(jian)設(she)布局(ju)、建(jian)設(she)標(biao)準、工(gong)作步調(diao);要(yao)堅(jian)持(chi)問題導向(xiang),避免(mian)建(jian)用(yong)“兩張皮”。應(ying)急(ji)管(guan)理信息化(hua)為(wei)應(ying)急(ji)管(guan)理而(er)建(jian)、為(wei)應(ying)急(ji)管(guan)理而(er)用(yong),必須堅(jian)持(chi)一切為(wei)了實(shi)戰(zhan)(zhan)、一切圍繞(rao)實(shi)戰(zhan)(zhan)、一切服務實(shi)戰(zhan)(zhan),把(ba)提(ti)高應(ying)急(ji)戰(zhan)(zhan)斗力作為(wei)檢驗(yan)工(gong)作成效最根本的(de)標(biao)準;要(yao)堅(jian)持(chi)急(ji)用(yong)先行,蹄疾(ji)步穩(wen)抓推進。年底要(yao)實(shi)現應(ying)急(ji)指(zhi)揮信息網上下貫通(tong),建(jian)成應(ying)急(ji)管(guan)理綜(zong)合應(ying)用(yong)平臺和(he)應(ying)急(ji)指(zhi)揮一張圖,具備應(ying)急(ji)指(zhi)揮調(diao)度能力;要(yao)堅(jian)持(chi)機制(zhi)創新,打(da)開大(da)門搞建(jian)設(she);要(yao)堅(jian)持(chi)安全(quan)風險可控,確保(bao)工(gong)程安全(quan)廉潔。

黃明強調(diao),要緊緊依靠科技信(xin)息化提升防范(fan)化解重大安(an)全(quan)風(feng)險能力(li)(li),聚焦(jiao)需求(qiu)、突出重點,著力(li)(li)構筑(zhu)應急管理核心能力(li)(li)。要找準監測(ce)重點,構建監測(ce)預(yu)警(jing)網絡,創(chuang)新預(yu)測(ce)預(yu)警(jing)技術,著力(li)(li)提升監測(ce)預(yu)警(jing)能力(li)(li)。明確(que)監測(ce)內容、建設路徑和任務重點,推進危(wei)化品安(an)全(quan)風(feng)險監測(ce)預(yu)警(jing)系(xi)統(tong)建設;要積極探索“互(hu)聯網(wang)+監管(guan)”模式、運(yun)用(yong)科技信(xin)息技術(shu)規范執法行為、運(yun)用(yong)大(da)數據發現(xian)系統性(xing)問題,著力(li)提升監管(guan)執法能力(li);要強(qiang)化(hua)應急基礎信(xin)息資(zi)源匯(hui)聚、現(xian)場信(xin)息獲(huo)取、災(zai)情研判等能力(li),著力(li)提升輔助指揮決策能力(li);要改進裝備,打造救援尖(jian)兵利(li)器,著力(li)提升救援實戰能力(li);要著力(li)提升社會動員和科技支撐能力(li)。

黃明要(yao)(yao)求,各地要(yao)(yao)把(ba)科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化(hua)建設作為(wei)一把(ba)手(shou)工(gong)程,擺在全局(ju)的重要(yao)(yao)位(wei)置,加強統(tong)籌謀(mou)劃和組織推(tui)動。要(yao)(yao)加強協(xie)同配(pei)合,科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化(hua)、業(ye)務(wu)、規劃財務(wu)等部門要(yao)(yao)明確責任、各司其職,各級應急管(guan)理(li)(li)部門要(yao)(yao)齊(qi)心協(xie)力,形成工(gong)作合力。各級領導干部要(yao)(yao)樹(shu)立(li)不懂信息(xi)(xi)化(hua)就是(shi)不懂業(ye)務(wu)、學(xue)(xue)信息(xi)(xi)化(hua)就是(shi)學(xue)(xue)業(ye)務(wu)的理(li)(li)念,提高運用科(ke)技(ji)(ji)信息(xi)(xi)化(hua)解決應急管(guan)理(li)(li)困難和問題的能力。

應急管理部副部長尚勇(yong)主持會議并(bing)作工(gong)作報(bao)告,他指出,要按(an)照黃明書記要求,樹(shu)立“圍繞實戰、貼(tie)近實際、服務(wu)(wu)實戰”理(li)念,實現網(wang)(wang)絡通(tong)信(xin)互聯(lian)互通(tong),數(shu)據共享共用(yong),加快建(jian)設應(ying)急管(guan)(guan)理(li)大數(shu)據中心和(he)云計算平臺,實現應(ying)急管(guan)(guan)理(li)一張圖(tu)和(he)應(ying)急業務(wu)(wu)基(ji)礎支撐(cheng),構建(jian)應(ying)急管(guan)(guan)理(li)科(ke)技信(xin)息化支撐(cheng)體系(xi),夯實發展基(ji)礎;填補風險感(gan)知和(he)網(wang)(wang)絡空白,健全風險監(jian)測(ce)預警體系(xi),補齊應急(ji)指揮通信(xin)“最后一公里”短板,強(qiang)健應急救援裝備弱項,提升政(zheng)務服務能(neng)力短板弱項,破除事(shi)故災害防(fang)治技術瓶(ping)頸,補(bu)齊短板弱項;推進風險智能(neng)研判預警水(shui)(shui)平(ping)、智能(neng)輔助指揮水(shui)(shui)平(ping)、裝備現(xian)代化(hua)水(shui)(shui)平(ping)、監管監察現(xian)代化(hua)水(shui)(shui)平(ping)、本質安全生(sheng)產水(shui)(shui)平(ping)上臺(tai)階(jie),提升服務應急管理現(xian)代化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。

應急管理部副(fu)部長黃(huang)玉治(zhi)出(chu)席會(hui)議。部科技和信息(xi)化(hua)工作領(ling)導小(xiao)組成員,各省(sheng)(區、市)應(ying)急管理廳(局(ju))相關(guan)(guan)(guan)負(fu)責人,中(zhong)國(guo)地震(zhen)局(ju)、國(guo)家煤(mei)礦安監局(ju)和部消(xiao)防(fang)(fang)救援局(ju)、森林消(xiao)防(fang)(fang)局(ju)推薦的(de)參(can)會(hui)單位相關(guan)(guan)(guan)負(fu)責人,部屬有關(guan)(guan)(guan)事業(ye)單位主(zhu)要負(fu)責人參(can)加會(hui)議。各省(區、市)應(ying)急管理廳(局(ju))處(chu)級以上干部在分會(hui)場(chang)參(can)會(hui)。

(本(ben)文摘自(zi)中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國應急管理部微(wei)信公眾(zhong)號文章(zhang),原標題為“黃明(ming)在全國信息化工作會議上要求推進應急管理科技信息化工(gong)作跨越式發展”)

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